施工单位对公共道路进行整修，造成地面坑洼不平整，虽然在周边设置了护栏，也放了警示牌，但没有将坑洼地面围起来，行人骑电动自行车经过时摔倒受伤，该由谁承担责任？近日，苏州市虎丘区人民法院对这起人格权纠纷案依法判决，对于原告各项损失合计20万元，被告施工单位承担90%的责任，赔偿18万元；原告自行承担2万元。

2015年1月1日21时27分许，徐某驾驶电动自行车由南向北行驶到一段高架下方，此时非机动车道施工封闭，在从非机动车道驶入机动车道时，因为地面坑洼不平摔倒受伤。徐某先后住院24天，经司法鉴定构成十级残疾。

“儿子刚两岁，女儿三岁，家里生活都靠我，平时在工地上打临时工，主要做搭外架的工作，没有签订劳动合同，工资都是现金支付。”徐某诉至法院，要求施工单位赔偿包括医疗费、误工费、残疾赔偿金以及被扶养人生活费等各项损失共计20万元。

“我们在事故现场原告骑行的反方向挂了警示牌，也有护栏，只不过护栏在旁边，没有把坑洼的路围起来。”庭审中，被告辩称，周边地区的人都知道这个地方施工，就原告出事了，另外原告是事后才告诉被告的，当时他有没有喝酒或者自己身体不适，这些原因都不清楚。“而且护栏上有红、白颜色，本身就起到了一定的警示作用。”

而徐某在庭审中陈述，发生事故的路段前方没有警示牌，该路段是有护栏标志，但是坑洼的路没有围起来，“隐隐约约就看到是条路，以为路是平的，骑到那里就摔倒了，猛的一个坡陡，坡陡下面就全部是坑洼。”徐某表示，其眼睛不近视，骑乘的电动自行车上有照明设施但当时没有打开。

法院认为，在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。本案中，被告在路面施工过程中，在坑洼施工路段未采取设置围栏等安全防护措施，导致原告骑乘电动自行车行至该处时受伤，应承担相应的赔偿责任。

同时，因原告在夜间行驶时，未进行车载照明导致其视线不清和未尽到安全注意义务，所以对自身的损害也应承担一定责任。法院酌情认定原告承担10%的责任，被告施工单位承担90%的责任。目前该判决已发生法律效力。

【法官连线】

《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条【地面施工致害责任】在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。承办法官提醒，在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。

来源：江苏法院网